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“双减”两周年笔谈

安徽省委、省政府始终坚持把“双减”摆在突出位置,把强有力督导作为打赢“双减”攻坚战的关键一招,以督促减、以督增效、以督提质。全省义务教育阶段学科类培训机构线上、线下压减率分别达100%、95.39%。主要做法有:

一是提高站位抓督导。 省级成立高规格专门协调机制,加强对“双减”工作的组织领导。省委、省政府主要负责同志和分管负责同志先后批示70余次,召开推进会、督办会、现场会13次,有效推动各项工作落实,压实省直有关部门和各市责任。省政府教育督导委员会连续将“双减”督导作为教育督导“一号工程”。

二是紧盯目标抓督导。 围绕“学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著”目标,每年量化任务分解,建立调度、督办、通报、约谈、考核“闭环管理”机制。强化考核指挥棒导向,把“双减”作为市级政府履行教育职责督导评价、县级党政领导干部履行教育职责督导考核的核心指标,加大分值权重,让“双减”督导真正“长牙齿”,成为教育考核的关键变量。

三是突出重点抓督导。 紧扣学科类校外培训机构压减、作业和考试管理、课后服务、教育教学质量提升等重点任务,全省累计开展“四不两直”式督查、明察暗访、蹲点式下沉式督查800多批次,实现全省小学初中、校外培训机构全覆盖,推动问题整改1.2万余个。同时,推行“街道吹哨、部门报到”和有奖举报制度,组织开发违规培训“随手拍”平台,形成社会监督合力。

四是强化帮扶抓督导 。坚持督帮一体,将政策宣传解读、协调服务保障等融入督查督办全过程。建立课后服务经费保障机制,全省累计投入资金4.85亿元,减免家庭经济困难学生课后服务费2700万元。设立省级教育督导“双减”奖补资金,累计发放2063万元。持续做好被压减培训机构员工的就业帮扶工作,多次组织开展专场招聘。

五是依法依规抓督导。 组织开展教育督导地方立法,出台《安徽省教育督导条例》,将“双减”工作写入条例。推进校外培训行政执法制度建设,建立健全教育与公安、市场监管、科技、文旅等部门综合执法机制,依法查处隐形变异培训、退费难等违法违规案件191件。改进督查督导方式,减轻基层负担,不搞重复扎堆、层层加码、过度留痕,坚决克服形式主义、官僚主义。

下一步,安徽省将持续发挥教育督导“利剑”作用,进一步健全机制、巩固成果、扫除盲点、提升水平,久久为功,推进“双减”工作走深走实,努力办好人民满意的教育,为加快推进教育强国建设作出安徽贡献!

《中国教育报》2023年08月11日第1版

作者:安徽省人民政府副省长 任清华