“真的非常感谢荔湾法院的法官,虽然一波三折,但还是让我们在春节前拿到了工资,让我们过个好年!”今年1月份,广州市荔湾区人民法院(以下简称“荔湾法院”)通过暂缓执行、活封活扣等“蓄水”式善意执行措施,成功化解22名劳动者被欠薪纠纷。这是荔湾法院多措并举化解群众烦“薪”事的一个缩影。
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近年来,荔湾法院坚持保护劳动者合法权益和维护企业生存并重原则,主动前移司法关口,开拓创新繁简分流办案模式,探索形成调审执三位一体劳资纠纷化解机制,推动劳资纠纷高效妥善化解。
群众利益无小事,民生问题大于天。2022年到今年6月15日,荔湾法院执结各类案件18124件,同比增长19%,执行到位金额20.79亿余元,多项执行指标位居全市基层法院前列。
深化繁简分流审判模式,推动“快慢分道”
一边是劳动者翘首以盼维持生计的“血汗钱”,一边是企业面临复工复产用工和资金压力,为了更快速、高效地化解每一批、每一件劳动争议纠纷,荔湾法院开设绿色立案专窗,并将劳动争议案件集中在民事审判一庭劳动争议专业团队办理,不纳入大民事分案范畴,实行专业化审理、优先审理。对于涉众劳动争议案件,实行“一人牵头主办,审判组法官团队分工协作”的集约化、专业化办理模式。
在案件办理中,荔湾法院依法适用小额诉讼程序,推行“一会+一庭”审判模式,根据案件繁简程度不同采取差异化的庭审方式,有侧重地制定不同的庭前会议操作指引,有针对性地解决无争议事实确认、诉辩意见、证据固定和程序事项处理等,确保庭审可以集中聚焦、快速处理。
同时,荔湾法院还建成劳动争议案件民事文书“说理库”,推行要素式和表格式文书,为裁判文书“瘦身减量”,提高办案质效。
数据显示,2023年1-5月,荔湾法院办结劳动争议案285件,其中适用小额诉讼程序、简易程序办结281件,平均审理周期20.42天,同比下降46.98天。
打造“法院+工会”模式,形成“粤味枫桥经验”
早在2017年10月,荔湾法院与荔湾区总工会联合成立“劳动争议诉调对接工作室”,启动“法院+工会”模式推进劳动争议诉源治理。
该模式是由工会派驻调解员开展诉前调解,将部分劳资纠纷及时过滤、化解于诉前,对于调解不成的案件,及时立案审理,并将调解贯穿于案件审理全过程,促进冲突消解、矛盾化解。在诉调对接机制基础上,完善劳资纠纷矛盾预防与化解联动机制,加强与劳监、司法行政、工会等单位的信息通报和沟通协调,促进劳资纠纷提早预防、提早化解。
2020年以来,共调解劳资纠纷419件,调解率达31%,在智某人力资源公司劳动争议纠纷系列案件中,44名劳动者因工作岗位调整与用人单位发生争议,审判团队联动工会派驻律师调解员释法引导,居中调解,促成双方达成调解协议。
为延伸司法触角,从源头上防范减少劳资纠纷,荔湾法院从2021年初启动“法润民生典亮荔湾”民法典宣讲活动,派出法官深入企业、行业协会等开展民法典、劳动法律法规宣讲活动,同时依托设在街道、行业协会的5个社区法官工作室,定期为辖区企业和劳动者提供法律咨询和指导。
坚持善意执行模式,全力兑现胜诉权益
民之所盼,“荔剑”所向。荔湾法院开展“荔剑2023”专项执行行动,开辟民生执行绿色通道,坚持优先立案、优先查控、优先处置、优先发放案款“四个优先”原则,努力打通劳资纠纷当事人实现公平正义“最后一公里”。
同时,荔湾法院坚持善意文明执行,灵活采取暂缓执行、活封活扣等“蓄水”式善意执行措施助企纾困,促成执行和解993件,实现劳资双方共赢。
在胜某公司欠薪执行案中,胜某公司因受疫情及上游公司欠款影响未能及时结清员工工资,若简单采取查封、冻结等措施,会造成公司停工停产甚至倒闭,劳动者的合法权益也难以兑现,面对20余名劳动者急切的讨薪诉求和企业“爬坡过坎”的困境,执行法官引导胜某公司通过多种途径积极融资,缓解资金压力,促使劳资双方达成分期偿还协议,同时开通涉民生案件执行绿色通道,让劳动者在春节前领取到大部分欠薪,目前该案已全部执行完毕。